Рег. №: 1790363531-25.09.2026 | Министерство на външните работи | Частично одобрено | Дата на подаване: 25.09.2026 | Срок:12.10.2026

Физическо лице |

Присъединяването на Република България към съвместната декларация/изявление от 23септември 2026 г., озаглавена „Joint Declaration ahead of the High-Level UN Security CouncilBriefing on Ukraine“

Решение

---

Дата: 15.10.2026

1. Предоставям достъп до обществена информация, съдържаща се в следните документи, съхранявани в Министерство на външните работи:

България се присъедини към съвместното изявление, представено на 23 септември 2026 г. преди заседанието на Съвета за сигурност на ООН. То беше направено от името на Украйна, Европейския съюз, държавите членки на ЕС и група от други държави. България се присъедини към изявлението в подкрепа на европейското единство, тъй като то съдържа принципни позиции в защита на международното право и призив за мир, които България последователно поддържа.

Текстът на съвместното изявление беше разпространен предварително чрез постоянните представителства на държавите членки на ЕС към ООН, след което беше обсъден с членовете на българската делегация. Следва да се има предвид, че за присъединяване към съвместното изявление не е предвидена специална формална процедура по договаряне и съгласуване, то не е нито документ на Съвета за сигурност, нито на Общото събрание на ООН. Що се касае до въпроса за предложенията за редакция, при запознаването с текста ръководителят на българската делегация изрази желание за бележки в посока засилване на ролята на Европейския съюз и на Европейското предложение за мирно споразумение. Предвид характера на съвместното изявление, редакции не бяха възможни. Вътрешната координация между държавите членки на ЕС, ЕСВД и европейските институции е постоянен и рутинен вътрешен процес, който не е публичен по своя характер, предвид необходимостта от съхраняване на доверителните отношения в рамките на ЕС.

Това съвместно изявление не изчерпва националната позиция на Република България. Българската национална позиция беше представена в пълнота самостоятелно от ръководителя на българската делегация в изказването и пред Общото събрание на ООН.

Решението на Министерския съвет по т. 11 от Протокол № 37 от заседанието на Министерския съвет на 27 август 2026 г. за утвърждаване на позициите на Република България и на състава на българската правителствена делегация за участие в 81-ата сесия на Общото събрание на Организацията на обединените нации е общодостъпно и е публикувано на страницата на Портала за обществени консултации на Министерския съвет на следния интернет адрес:

https://www.strategy.bg/bg/pris/legal-information/protokolni-reseniia/170888.

Приложението „Joint Declaration ahead of the High-Level UN Security Council Briefing on Ukraine“ представлява неразделна част от настоящата заповед.

2. Степен на осигурения достъп до исканата информация: частичен.

3. Отказвам достъп до част от обществената информация, поради следната причина:

Търсената информация е създадена по повод дейността на министъра на външните работи и МВнР, свързана е с оперативната подготовка на актове на министъра на външните работи и няма самостоятелно значение (мнения и препоръки, изготвени от или за министъра на външните работи, становища и консултации). Достъпът до исканата информация се отказва на основание чл. 37, ал. 1, т. 1 от ЗДОИ, във връзка с чл. 13, ал. 2, т. 2 от ЗДОИ. Не може да бъде обоснован надделяващ обществен интерес по смисъла на § 1, т. 6 от ДР на ЗДОИ, предвид следното: При произнасянето по заявлението е извършена преценка за наличието на надделяващ обществен интерес от предоставянето на поисканата информация, съобразно приложимите разпоредби на Закона за достъп до обществена информация. Не са налице основанията, предвидени в закона, за презумиране на надделяващ обществен интерес. Отчетен е общественият интерес от прозрачност относно позицията на Република България по въпросите, свързани с Украйна, както и от възможността обществеността да се запознае с официалното съдържание на съвместното изявление. Същевременно, общественият интерес от запознаване с позицията на Република България не е тъждествен с интереса от разкриването на всички документи, обменени в процеса на обсъждане на текста на изявлението. Последните биха отразили единствено отделни етапи от процеса и не представляват окончателно решение или самостоятелно изразена официална позиция на Република България. При преценката е взето предвид, че достъпът до информация относно окончателната позиция може да осигури необходимата степен на обществена информираност и възможност за формиране на мнение относно осъществяването на външната политика, без това непременно да налага разкриването на всяка отделна работна бележка или елемент от евентуален предварителен обмен на мнения.

---

Документи:

1	Няма описание
2	Няма описание
3	Няма описание

113